政治啥玩意

簡單易懂、史上最暢銷的政治入門書

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內容簡介

面對近在咫尺,卻似乎一點都摸不透的政治黑洞
面對漫天飛舞,經常被濫用誤導的政治名詞
面對似是而非,政客舌燦蘭花般詭辯式的思考邏輯
政治究竟是什麼?


本書試圖提供一種客觀的俯瞰視野
讓您可以輕鬆地擁有看透世局未來的敏銳眼光
3段式進階、10個基本概念、8組對立視野、100個關鍵詞
全民必修的基本政治常識
簡單易懂、史上最暢銷的政治入門書
輕鬆帶您走入政治世界


作為當代政治主流,在民主世界中,最弔詭又虛幻的景象無非是:一般人雖因為擁有了投票權,大大被拉近了與政治的距離,事實上,對相關運作的常識卻往往一知半解,甚至存在大量明顯之誤會,從而埋下彼此吵嚷不休的伏筆。

為了彌補這個落差,破解隱藏在政客們艱澀難懂修辭背後的密碼,本書試圖從人類社會自然演化的歷史角度出發,幫助讀者們輕鬆地瞭解「政治」生活的來源、制度設計的理性基礎,以及它到底在日常生活當中發揮了哪些影響力,更重要的是,我們又該如何透過正面理解政治,藉此掌握自己的未來。

政治真的沒那麼難懂!

作者

蔡東杰 TSAI TUNG-CHIEH

中興大學國際政治研究所教授;酷喜讀史,長期聚焦於破除因各種中心觀所致之視野偏狹,迄今著作甚豐,除十餘冊關於外交史與東亞研究學術專書、與上百篇文章散見各主要學術期刊外,近年來並致力以深入淺出文筆,在歷史、論述與群眾間搭構理性之對話橋梁,普獲好評肯定。

目錄

卷首語
矛盾:政治現實與政治學教科書勾勒的理想
衝突與秩序:我們究竟要什麼?
本書目的:深入淺出瞭解政治過程
 
上篇    幾個基本概念的再審視
社會:群聚性定居生活型態與政治的起源
渾沌未明的歷史開端:聚居現象
資源稀少性與生存利益:集體行動的邏輯
部落:長期共同生活的起點
制度:分工合作、組織化及其悲劇
制度源起:定居性社會型態及其需求
為什麼要有組織:無政府狀態的詮釋
效率:分工架構的設計前提
人性:組織分工的內在衝突與掙扎
組織運作關鍵:政治責任的追究
領袖:菁英甄補之必要及其引發的權力問題
寡頭鐵律:少數統治的始終不變
正當性問題:為什麼是他們這些人?
權力:政治中最具爭議的副產品
真命天子抑或公僕:民主觀念下的階級倒錯
國家:處於現實與迷思之間
被迫的緘默:政治順從力的來源
政府與人民:統治者進行動員的來源與限制
畫地自限:確定群體的範圍
主權:只有被承認才能存在的怪事
集權與分權:現代國家構成背後的思考
民族:共同體的想像與神話
想像的共同體:民族概念的起源
團結:民族主義的對內用途
擴張:民族主義的對外用途
民族國家的終結?
革命:政治反動之結構必然性與其困境
革命來源:不公道、不滿與社會變遷
正當性危機:被統治者不滿與革命爆發
造反與革命:目的論與不同的定義詮釋
改革:體制內的革命選項
民主:看似理所當然之概念發展
回歸人類價值:民主的起點及其優勢
現代資本主義體系:個人主義的歷史背景
城邦政治:民主的古典原型
從保護式民主到發展式民主
人民:被邊陲化的政治核心角色
選舉:目標是希望選賢與能
公民:誰該被保護?誰又有資格投票?
代議政治:根本不民主的主流民主觀念
誰來當家:不同的票數統計結果
理性與盲目:逛著政治大街的民眾
政黨:政治集體行動之現象、角色與影響
拉幫結派:政治生活中的自然集體性
政黨體系:被過度簡化的社會多樣性
政府:政黨競爭之政治結果
迷失與衰微:無可避免的不歸路?
制衡:如何防止權力不被濫用
內閣制:副署、倒閣與解散國會
總統制:固定任期與三權分立
司法審查:經常被忽略的一環
複決與民調:由下而上的消極監督設計
 
中篇    從對立視野中反覆思考
理想與現實:平行線還是有交叉點?
進階目標:既要淺出,但更須深入
一個既真實又虛幻的世界
理想:人類勇往直前的動力來源
現實:或許是殘酷而讓人無法接受的
擺盪在理想與現實之間
人民與政府:到底誰才是政治生活的重心?
脫離自然的人類與其所創造的國家
政府的出現:通往不平等的道路
絕地大反攻:當代民主的源起及其邏輯
萬能政府與民主噩夢
一個被迴避的問題:政府可以取消嗎?
民主與獨裁:人治與法治的界線何在?
權力及其引發的問題
從民主到獨裁:早期政治發展的普遍路徑
從獨裁到民主:當代政治發展的邏輯趨勢
民主vs.獨裁:消失不見的一段爭議
群體與個體:社會生活的真正意義究竟為何?
政治哲學中對於「人」的論辯
三段式交錯跳躍的思想演進歷程
時代環境背景與人類的選擇
第三條道路?
左派與右派:面對環境挑戰時該怎麼辦?
意識形態中的左邊與右邊
右派的形塑:保守主義及其根源
協調:自由主義的出現與影響
反撲:社會主義與左派的思想主張
後意識形態時代來臨?
總統與內閣:哪種是比較理想的制度安排?
人們是如何進行制度選擇的?
內閣制:邁向現代民主的漸進過程
總統制:掙扎於傳統邊緣的現代制度
制度間辯論與制度變遷問題
企業與國家:管理人群的動力是否正在變化?
遊說與施壓:利益團體的源起及其影響
資本主義結構下國家體系的質變
新社會與新挑戰
企業併購國家:迷思或警鐘?
全球與區域:人類的政治疆界將如何變遷?
全球化vs.區域主義:新時代的挑戰與回應
區域主義的源起與動力
虛擬化:夾縫中的國家該何去何從?
全球化與反全球化的爭辯
 
下篇    給未來新世代的備忘錄
反省:現實世界中的問題及其挑戰
重頭檢視被揠苗助長的民主發展
參與民主vs.菁英民主:誰才是真民主?
選舉、媒體革命與權錢政治
黨爭:注定吵翻天的不理性惡爭
政府超載:當代民主的大麻煩
期待:從浮現中的蛛絲馬跡去捉住未來
變數一:教育程度提昇與社群發展
變數二:全球化對國家主權的挑戰
變數三:網路民主與全球治理模式
變數四:資本主義體系的調整轉化
 
後記:結尾與開始

序/導讀

後記

結尾與開始

談及本書寫作緣起,且讓時間回到一九八七年。

當時,正值政治轉型的關鍵轉捩點;這一年,政府宣佈解嚴剛剛將台灣推向民主的起點,翌年因蔣經國去世,又在終結強人政治時期之餘,讓漫天硝煙霎時充滿了這個權力真空狀態。同樣在這個轉捩點上,我花了六學分修完「政治學」這門必修課,幾乎讀光了市面上所有教科書,卻依舊感到懵懂無知。抱著滿肚子疑問,目睹杭廷頓所謂「第三波民主化潮」席捲世界各地,數年間潮來又潮去,雖稱不上見多識廣,畢竟政治研究乃個人專業所在,且觀察事物愈多,愈發感受到某種「超現實」氛圍(理論與現實之明顯脫節)四處瀰漫。至少為了正面對決腦中揮之不去的困惑,我開始構思一個主要目的在跟自己對話的寫作計畫。

本書的最初版本,是由左岸文化出版社陸續在二○○三和二○○五年出版的《政治啥玩意》和《政治啥玩意2》;其實最初的構想是三部曲,分別為基礎篇、進階篇和未來篇,但因才學有限,寫完前兩部分就擱筆了。二○一三年,在暖暖書屋邀請下,基於準文庫本輕薄短小的設計,我將原先八萬字的第一冊《政治啥玩意》刪到六萬字左右,出了一個「十週年紀念版」,儘管更輕鬆易讀了,總覺得離原先的想法也更遠了。還好此時收到來自北京世紀文景出版社的邀請,他們希望出一個兩冊合訂本,於是我在整合所有篇幅後,趁機也將當初沒講完的「未來」補充了一些進去,於是一個十八萬字的完整版本,便在二○一五年以簡體字形式出現了。

這次的「十五週年版」便是以北京簡體版為基礎,重新整理而成;修改方向除補充了大量注釋外,主要是針對當初為普及閱讀目的,在用詞上過於口語化的問題,希望增加文筆的流暢度(雖然離理想還很遙遠),更重要的是,一方面幫出版不久的《蹣跚走來的民主》補回前傳部分,也冀盼為這十餘年來自言自語的思索之旅,畫上一個暫時但完整的句點。此外,本書的韓文版也計畫在二○一八年由GEUMDONGBOOKS在首爾出版,同時預祝自己一切順利。

講到這裏,如同馬可波羅在獄中的感嘆:「我還沒講出想說的一半!」即便以本書近二十萬字的篇幅,加上續集《蹣跚走來的民主》的十三萬字,也不可能把所有想講的事情都說個清楚明白;當然,我大可寫個百萬字鉅著,巨細靡遺(或囉哩叭嗦)地交待好所有觀念、制度和歷史的來龍去脈,問題是恐怕沒幾個人有耐心地把它看完,更何況對於「政治」這件事,永遠是剪不斷且理還亂的。

無論如何,假使各位已經瀏覽一遍本書的話,應該不難發現,我們正處在一個不甚完美的政治世界裏頭;儘管比起過去確實好了一些,離真正的「理想」顯然還有一段很遙遠的距離。在此,深切希望大家能根除「比爛」的不良政治習慣;即便政客們在遭受批評時常會習慣性轉開話題地說:「你們看其他人也如何如何」或「其實以前更怎樣怎樣」,重點是:如果跟別人都一樣,跟以前也沒什麼不同的話,我們辛苦把這些傢伙選出來又到底是為了什麼?

不過,受到政客「比爛」手段影響而被轉移注意力的人還真不少。

在此誠摯向各位建議:不要管現在是否比過去好多少,而要問我們到底要什麼,現在的制度又能不能滿足我們所要的。借用經濟學的理解角度,這正是個標準的「需求-供給」問題,也就是說,政治制度本即必須是一個能夠滿足人類需求的合理安排。問題是:人類的需求究竟是什麼?這些需求又該如何被合理地滿足呢?這不但是本書希望邀請大家一起來思考的焦點,也是全體人類所必須共同解決的問題。

在有關人類的「需求」部分,看來還算是個簡單的問題,因為大家無非都想過著某種「穩定且不虞匱乏的生活」;其中,所謂穩定指的是社會秩序與安全能長期被維繫下去,不虞匱乏則最起碼是指大家都能吃飽的狀況。不過,問題要真這麼簡單就好了,因為像過去「帝力與我何有哉」的君權制度,或者像大鍋飯式的社會主義制度,都大體能滿足這樣的要求,為什麼它們仍紛紛解體或轉型了?

顯然還有別的問題存在。

正如前面提過的,人類的生存所以發生問題,並非完全源自地球環境無法提供充足生存要件的緣故,同時必須考慮到群體競爭造成的社會效應。舉例來說,一個與世隔絕且自給自足的山居部落,可能會因為突如其來的異族入侵而遭到滅絕;兩個原本和睦相處的國家,可能會因為若干問題無法妥協而在邊界線上展開殺戮;更別提所謂的族群衝突、階級鬥爭、商場戰爭,甚或是人與人之間的愛恨情仇。換言之,由於同時作為「感情的動物」(人類無法避免去作出不理性的情緒性反應)與「進步的動物」(人類傾向不斷透過創造發明來滿足自己的物質欲望),都使得人類間的衝突根源早已超越最原始單純的生存問題,從而一再對人類自己所創造的制度帶來挑戰。

由此亦引出一個重點,也就是:制度的合理性乃是隨著人類不同階段的需求,以及智識程度不斷提高而持續地在變遷當中。例如,在沒有各種現代化家電產品、社會福利與公共建設的情況下,人類在神權與君權階段也曾有過寧靜安詳與太平盛世的日子,即使現在一些處在海洋上或人跡罕至處,物質條件相對缺乏的島國或山村人民,亦絕不能主觀地認定他們因此生活在「水深火熱」當中,嗷嗷待哺,相對地,在那些看起來物質生活豐饒的所謂先進社會裏頭,卻也不時出現所謂「文明病」(例如一天到晚看心理醫師)或高度「痛苦指數」(覺得生活壓力大到幾乎無法承受)。可見不僅「家家有本難念的經」,且治病前也得先看過病因和症狀,絕不可一帖藥方走天下。

那麼,到底什麼才是個合理的制度呢?

在回答這個問題之前,還有兩個前提要講清楚:首先,我們絕不能否認世界各地人類發展程度參差不齊的現實,更重要的是這個現實絕不隱含著是非判斷,也就是說,發展落後並非是個「道德錯誤」;其次,我們也必須正視世界各地人類在地理環境、歷史背景與風土民情都截然不同的現實,在尊重文化多樣化的前提下,去除被莫名優越感引導的不正當比較觀點。如果各位接受這兩個前提,答案就昭然若揭了,亦即:我們必須根據自己的發展程度與社會背景,去尋找一個最適合自己的制度。

或許有人認為這個答案太滑頭了,或者根本不算是個答案。但事實就是如此:每一個人與有緣生活在一起的每一群人,其實都會自然產生屬於自己的特性出來,就像到朋友家去拜訪一樣,你能夠想像所有家庭的裝潢與家庭成員間互動完全一模一樣的情況嗎?除非是電腦設定下的機器人世界,否則不可能吧。進一步來說,就算模仿乃是進步的捷徑,也是人類的學習本性,例如當你看到別人家裏的裝潢擺飾或生活方式相當有特色時,理論上即便是模仿,也未必會照抄吧。

其實,這也正是本書希望告訴各位的重點之一。由於我們正處在一個以西方文化為主流的時代當中,所看到的制度典範與政治理論也絕大多數是從西方傳過來的,並不是說這些制度與理論沒有價值,而是更須注意到這些制度與理論都是從西方歷史的土壤中所生根發芽的,或許我們可以把它小心翼翼的移植過來,但是不是有人注意到移植過程中所發生的問題呢?或者我們所應該移植的未必是制度與理論本身,而只是一種心理狀態,亦即學習別人如何去調整制度來迎合自己的真實需求,然後去塑造一個更合理也更適合自己的政治世界。這也是當初決定續寫《蹣跚走來的民主》,希望從歐洲歷史去瞭解歐洲民主起源的緣故。

這或許才是更重要的,不是嗎?

寫到這裏,我衷心期望本書的結尾,也是各位願意重新認真去看待並思考政治問題的開始,因為唯有如此,我們才能擺脫自怨自艾的悲情意識,從自己的手中共同創造出更有希望的未來。願以此共勉之。

詳細資料

詳細資料

    • 語言
    • 中文繁體
    • 裝訂
    • 紙本平裝
    • ISBN
    • 9789869674805
    • 分級
    • 普通級
    • 頁數
    • 398
    • 商品規格
    • 23*16
    • 出版地
    • 台灣
    • 適讀年齡
    • 全齡適讀
    • 注音
    • 級別

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